Il Ministero del lavoro con la Circolare 33/2009 fornisce agli Enti Ispettivi chiarimenti per l'applicazione dell' art 14/81 che, come modificato dal Correttivo, prevede la sospensione dell'attività in caso di:
- impiego di personale irregolare ≥ 20% totale lavoratori presenti sul luogo di lavoro;
- gravi e reiterate violazioni in materia di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro.
Sono da considerarsi lavoratori irregolari quelli:
- per cui non è stata effettuata comunicazione ai centri per l'impiego o non assicurati contro gli infortuni;
- con rapporto di lavoro non formalizzato, compresi i titolari di cariche societarie che svolgono attività lavorative e i lavoratori autonomi occasionali non genuini.
Si definiscono:
- gravi le violazioni citate nell'allegato I del D.Lgs. 81/08.
- reiterate se da parte dello stesso Datore di Lavoro vi siano almeno due violazioni, anche contestuali, nei 5 anni successivi alla prima accertata (prescrizione o sentenza definitiva).
Il soggetto affidatario del potere di sospensione è la Struttura intesa come ‘Ufficio' da cui dipendono i funzionari ispettivi e non il singolo funzionario.
Precisando che la sospensione andrebbe applicata se accertati i presupposti, la Circolare chiarisce che è opportuno non applicare il provvedimento quando si determina maggior pericolo per l'incolumità dei lavoratori o di terzi.
Altre condizioni per non sospendere l'attività sono:
- interruzione servizio pubblico, anche in concessione (acqua, luce, gas, ....);
- grave danno ad impianti o attrezzature/beni.
Ogni indicazione precedente è ritenersi superata.
La guida è assolutamente importante anche per l'interrelazione con l'organizzazione esimente delle responsabilità aziendali.